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道威斯计划主要是针对战后德国赔款困境问题，企图用恢复德国经济的办法来保证德国偿付赔款。主要内容是监督改组德意志银行，实行货币改革，并贷款以帮助稳定其币制等等措施。
道威斯计划不仅结束了德国经济的混乱状态，解决了德国继续赔偿的一系列技术性问题，也使美、法等围绕德国赔款问题的矛盾、斗争以及相持状态得到了大大缓解。通过此计划，一批又一批的美元从美国流入德国，再以赔款的形式流入协约国，最后又以战债形式流回美国，形成了一个循环。
通过这个计划，美国不仅确定了它在欧洲事务中举足轻重的作用和实际能力，同时也表明了美国参与欧洲事务的独特性和**。计划事实上从经济上扶持了德国，对战后德国经济乃至世界经济的恢复和发展起到了积极作用。更对不远的二战乃至整个世界的历史进程产生了难以估量的影响，乃至二战后的马歇尔计划，都不无受到道威斯计划的精神影响。
对美国历史有着一定了解的华飞对于道威斯计划并不陌生，加上情报机关的辅助，所以华飞对于这个计划的全程一直掌握着比较详细的资料。但是对于这个计划，华飞却并没有多少想法。从某种意义上说，中国的崛起之路上，需要德国的强大为辅助。德国的强大不仅会让中国在国际上得到一个可以借助的临时同盟，也能转移各国对于中国实力增长的关注，减少崛起路上的压力和各国对东方的压制。
当然，在倾力解决国内的财政危机情况下，华飞不仅推迟了东北的军事计划，连台湾的战事也放缓了。关于道威斯计划，华飞也派出了代表与会，虽然中国免除了德国的赔款，但是在这个计划中，美国用贷款的方式获得了大量的商业利益，华飞的愿望就是企图分上一杯羹，哪怕是很小的一份份额。
台湾，日本虽然刚刚经历大地震的冲击，又遭遇十万陆军沉船大海的阵痛，但中国政府积累的财政危机爆发，无疑令他们松了一口气。在军方的狂热催动下，日本继续开始对台湾的援兵计划，并打出倾全国之力保卫台湾，保卫大和民族南下的生命通道的口号。只是他们不再像之前那样冒险，而是用强大的海军舰队，分批护送陆军去台湾。只是由于兵力开始吃紧，这次派出的总兵力只有三万，而且二万人还是朝鲜伪军。
同时，日本联合舰队另一部分主力战舰放弃对台湾海峡的封锁，而是不断向海峡布雷，采用中国类似的水雷战，达到彻底封锁海峡航道和中国海路补给线的目的。此外，拥有强大火力的战舰则在沿海城市附近帮助守城陆军，增加火炮火力，阻止国防军的进攻！
而且失去航母的舰载机支持后，日本军方在先岛诸岛修建了大量的临时机场，日本空军的侦察机通过台湾的部分机场，终于把整个台湾附近空域全部纳入侦查范围。甚至他们的战斗机和轰炸机也陆续增加，逐渐对缺乏战斗机支持护航的海峡空中运输走廊构成威胁，并对台湾本岛的国防军战士造成不小的困扰。
国防军先后组织数次规模攻击，但是在失去突袭的效应后，加上得到海上海军强有力的炮火支援，并且攻打的都是日本在北部经营多年的重点要塞，战果非常不明显。
在一边应付财政改革方案的同时，华飞还在讨论商议着台湾的战事。无论是谁看来，战事越早结束对于当前的局面来说就越有利，付出的军费消耗就会越小。但是由于种种变故，占据陷入了目前的这种僵局，如果不采取有力的措施，很难在短时间内改变形势。
目前军方有两种意见，一是以目前台湾已登录的兵力，不计代价和损失，强行攻击，歼灭参与日军，再用岸防炮对海上的日军还击。当初登陆的国防军将士约有三个军十多万将士，但经过数次大的战斗消耗后，目前的战斗兵员仅剩九万余人。而原本的台湾日本守军已不足三万人，加上后来增援的三万人，兵力勉强能有六万人。在兵力上，国防军略占优势，但可投入攻击的兵力不多，勉强能有七万之数，双方旗鼓相当。
虽然国防军可以凭借他们善战，善打硬仗的优势，但在火力，尤其是重装火力完全不占据优势的前提下，优势的空军又不能给予有利的支援。适合强攻的坦克不仅不适合台湾的地形，大多数可用的坦克都部署在北方一线，根本抽调不出来多少数量。
所以如果实施这第一个计划，可以预见，国防军即使可以打下台湾，付出的代价和损失，必然完全超过人的承受力。九万可战将士，最后能剩下个三四万，已经算是万幸之万幸了。
第二个方案，就是继续调集优势兵力，想尽一切办法增援台湾。重点是增加重炮等火力装备。必须调集战斗机和轰炸机，重建在台湾上空的空中优势，威慑海面的日本军舰，并适时发动总攻，以较小的代价，全面拿下台湾。
第二种方案或许是最佳的方案，但是最大的问题就是，由此投入的军事力量必然大幅度增加，而军事预算也必然大幅度增加。这对于当前非常紧张的财政支出来说，无异于雪上加霜。况且调动重装武器和飞机，也不是说说这样简单。一条看似并不宽阔的台湾海峡，让战无不胜的国防军，面临着建军以来最大的困扰和挑战。
为此，有人甚至提出从台湾撤军，先东北而后图台湾。当然，这个建议被无情地忽视。声东击西不仅是一种战术，他更是一种战略上的选择。如果台湾在日方控制下，东北的大战必然会让国防军在战略环境下处于极为被动的局面。这对日方来说也是一样的道理，也是他们为什么不惜如此代价，竭力维护台湾的控制权的缘由。
国防军在台湾战事上的久拖不决，却愁坏了东南亚乃至全球的华人华侨们。相对于国内的部分民众来说，他们对于一个国家强大所能带给他们的影响是无比深刻和敏感的。而一个国家强大的基础关键就是军队，一支敢战，善战，并能胜战的军队。
当初华飞为海外的华人们出头，就是因为他手中有着一支强力的军队，这才是他可以成功的关键因素。而随着中国逐渐处于国防军的统一政府下，强大的国防军形象带给海外华人们的影响也是不可忽视的。许多人明显感觉到，当他们走在大街上，当所在国的居民得知他们是华人的身份后，他们可以享受到与以前截然不同的目光感受。
所以国防军在台湾遇到挫折和困境，让许多海外华人，尤其是东南亚华人集中区的华人们焦急起来。在先期南洋的一些华文报纸上热烈讨论后，许多青年团体组织猛然爆出一个建议。那就是组建海外华人志愿兵团，不需要中国政府的金钱援助，不需要中国政府的军火援助，不需要中**队的军费支出，完全自筹资金，以募捐为主，兵员以志愿为主，不限国籍，但必须是华裔。
众所周知，在国防军组建之初，大量的热心的海外，尤其是东南亚的华人青年纷纷回国参军，参与各行各业的建设之中。并且国防军也为此专门组建一个由海外华人为主的外籍兵团。只是后来随着大量国内降军的压力，加上本国青年投军意愿踊跃，而国防军的征兵名额毕竟有限。加上海外征兵不仅手续繁琐，而且不少退役的士兵还是回到了他们的居住国，毕竟他们的父母都在那里，生活成长在那里多年。想要完全融入国内的生活，还是非常有困难的。这就导致华飞让大量退役的士兵转为预备役，成为一支潜在的动员力量的打算失去效用。所以在后来的军队整编中，外籍兵团逐渐撤销。少部分外籍华人军官也调入其他部队，大量的退役华人战士不是被送回居住国，就是做了妥善的安置。
这次新的外籍兵团的倡议，再次得到了众多海外华人青年的响应，掀起巨大的轰动效应，得到各国华人组织，尤其是青年组织的积极响应。不仅是因为积攒了几年的热情瞬间迸发，也因为这些年来国防军的影响力越来越大，在众多的海外华人青年心目中产生了神圣般的印记，成为他们心目中英雄的集中地。尤其是还有一些非华人的洋人青年，在闻讯后都因为对于国防军的崇拜，而要求以雇佣军的方式加入外籍兵团。
但是即使外籍兵团组建不愁人员，不愁军费，但是你们总的要国防军司令部的帮助和同意吧。至少在装备上，可以与国防军的装备保持一致，至少能得到国防军的军服吧，哪怕是花钱购买。而且既然归属于国防军，那么调动权，还有建制，军官的委派等等一系列问题。
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