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宋神宗自从继位以来，一直灾祸不断。如果不是王安石，通过变法的方式给他赚取了大量的财富，赵宋江山早就已经破产了。
仁宗皇帝说是个好皇帝，可是留给他父亲宋英宗和自己的江山却是个烂摊子。他刚刚接手的时候，无论是内库还是户部的国库，早就已经快空了。
如今，好不容易遇到这么一个丰收之年，官家如何能够不兴奋呢？
这时候，蔡卞的这个二儿子突然让自己上这么一道奏折，这不是破官家的冷水吗？
可是，这件事也的确就像那个孩子说的那么严重。
谷贱伤农，古今不变。蔡确其实知道，汉代的常平仓实施到了大宋，早就已经弊端丛生了。
拗相公王安石肯可能也早就知道这一点，但是，熙宁年间，全国总体的形势，不要说是丰收了，如果不发生灾祸，那就谢天谢地了。王安石怎么敢在那个时候提出整顿常平仓的要求呢？
先不提宋神宗知道这件事情的反应究竟会如何。
蔡确在王安石手下干了那么多年，自吕惠卿被贬，王安石二次罢相，就是他一直在主持变法的事宜。所以，对常平仓的弊端，蔡确不能说是耳熟能详，但也算是了然于心了。说实话，对于这件事，蔡道所提出的处理方法，蔡确还真没有这个胆量当众提出来。
信上提到的这件事，如果真要按照蔡道的计划来实施的话，他蔡确得罪的可就不仅仅是朝中这些保守派的那些大臣，而是要得罪全天下的士绅啊！
“老爷，小狄将军已经用完饭了！”就在蔡确沉思的时候，下人立刻来禀报，狄安已经用完了饭，正在偏厅等着他的答复呢！
“前头带路！”说完，蔡确将信收进怀中，站起身跟在下人的身后来到了偏厅，就看到狄安一个人站在偏厅之内，焦躁不安地在其中来回地踱着步子。
狄安一看到蔡确来了，连忙上前深施一礼，说道：“蔡相爷，晚上多有打扰啊！”
“无妨！”蔡确摆了摆手，示意狄安坐下，他自己坐下以后，这才问道：“你们这一路还顺利吧！怎么这一回去了这么长的时间，前些天，官家还在说，京城里那块地都已经收割完毕，你们怎么还没有回京呢？”
的确，蔡道这一次归乡，虽然说是要带回那些收养的男孩子，可走的时间确实有些太长了。也难怪宋神宗会问起这件事。
狄安连忙起身，唱了一个诺，解释道：“蔡相爷，御武副尉他顾虑到那些孩子太小，走陆路的话，根本受不了这一路上长途跋涉。所以，这些日子，他一直在安排船只，让这些孩子乘船，要他们适应海上行船的颠簸。就是因为这件事情，我们这才耽误了返京的时间。”
对于这一点，狄安和蔡道早已达成了共识。对于其他人，哪怕是狄安的亲叔叔狄咏，也是这套说辞。这套说法听起来合情合理，可那些一直盯着蔡道的细作，肯定能够发现这套说辞只是个幌子。这是因为，蔡道在倭国抢到了大量的宝贝，私下里想要进献给宋神宗。所以，这件事情，肯定不能让朝中的大臣知晓。
所以，蔡道才能说服狄安，用这个谎言去敷衍那些关心自己行程的大臣们。
至于之后大家伙正式进京的时候，狄安一定会把自己的所见所闻原原本本地禀报给宋神宗的。
“原来如此！”说完这四个字，不知为什么，这个老狐狸居然不说话了。
狄安是个武人，平时还算聪明一些，跟在蔡道身边的这些日子，也涨了不少的知识。却一点也想不出面前这个老狐狸心中的想法，而且，御武副尉那个孩子临来前也嘱咐过他。
假如蔡确不肯见他的话，此事作罢。假如蔡确见了他，却不肯说出自己的心里话，狄安就直接了当的摊牌。秋收的时间也就是这么半个月，根本浪费不起，没工夫陪这些老狐狸绕弯子。
所以，狄安便直截了当地说出了心里话：“蔡相爷，那封信您想必已经看了。您只需要说一句话，愿不愿意将信中的内容上奏给官家。”
蔡确本来想抻一抻狄安，他没有想到这小子说话居然会这么直接，把他心中有些想说的话，直接堵在了嘴里。
场面僵持了一会儿。
“呃！”蔡确最终还是开了口，说道：“贤侄啊！你有没有想过，这封信如果由老夫上奏给朝廷，从内容上来看，整件事实施起来的话，那可就又是一条变法啦！那些老顽固得知以后，肯定会大力阻拦的。而且，这件事得罪的人不是一个两个，而是全天下所有的士绅啊！”
“其实，老夫说了这么多，并不是想要推脱。而是想要劝一劝你和御武副尉，如果真想做成这件事的话，最好还是由那个孩子他自己将这件事上奏官家，成功的几率才会更大一些。”
“蔡相爷，御武副尉说了，如果是其他事情，他自然不敢劳烦您老人家。可是，秋收时间也就在这半个月之内结束，百姓们辛劳了半年多，好不容易收获了粮食，有不少人急需铜钱，却被那些粮商压价。您也许不知道，我们一路行来，每斗麦子的价格已经降到了五文，有些无良奸商给出的价格更低，三四文他们都敢开出来。刻不容缓啊！”狄安把蔡道嘱咐的说辞说了一遍。
事实也的确是如此。
作为大宋国的副相，蔡确还是了解一些实务的。
他也许不知道粮食收购价格已经突破了底线，可还是知道，最近几日，汴梁城中的米粮铺子里，每斗粮食的价格已经降到了十文，甚至是八九文。这对于汴梁城中几百万的市民来说是好事，可对于全天下的农夫来说，却是件非常悲哀的事情。
“谷贱伤农啊！贤侄啊！这封奏折，老夫可以上。可是，你想过没有，这奏折一上，肯定会有无数的官员和贵戚反对，一旦官家犹豫不决的话，还是会耽误时间的。到了那个时候，咱们不但得罪了大批人，还没有把事情做了，那可如何是好啊！”蔡确一句话就点到了事情的关键点。
老狐狸的确是老狐狸，蔡确知道，他如今虽然是变法派的领秀人物，可无论是声望还是官家的宠信，他都比不上王安石。不然的话，他现在也不会被官家任命为副相，而让那个三旨宰相王珪骑在他的头上了。
“蔡相爷，的确如您所说。不过，御武副尉也说过，咱们把奏折递上去，尽人事，听天命。他想要的结果，也只不过是把这个政策在汴梁城周边的各个属县推行下去，而他自己则在靠近运河两岸的地方大量收购粮食。相爷您和我们把自己能做的都做了，就算是帮助了这些百姓了。您只要在大殿上，坚持己见，官家最终会答应你的这个建议的。”这还是蔡道教给狄安的办法。
对于可能出现的状况，蔡道早就做出了种种的推测。如果这件事情推行下去，肯定会遭到大多数官员的反对。即便是变法派内部，肯定也达不成一个统一的意见，而且，在大殿上，很有可能也会有变法派的人站出来反对蔡道的这份奏折。
即便这一次，宋神宗很快地做出了决定，可是，如果地方上的官员不作为，或者乱作为的话，不但帮不到身处于苦难之中的老百姓，甚至反而会加深他们的苦痛。就像当初，王安石硬着头皮在全国推行‘青苗法’的，最终的结果，除了他爹蔡卞和少数官员以外，其他州府县根本就是在利用‘青苗法’在替他们自己牟取私利。
选定重点区域，试点实施新法，这是后世改革中惯用的手法。
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