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县平安办:
今年以来,县交委在县委、县政府的领导下,在县政法综治委的具体帮助指导下,深入开展建设“平安交通”活动,全面贯彻综治委工作会议精神,进一步巩固2010年建设“平安交通”成果,在建设“平安交通”构建和谐社会做了许多工作,确保单位安定稳定。建设“平安交通”对于进一步动员广大干部群众和社会多个方面更加牢固地维护稳定,为经济建设、社会进步、人民安居乐业营造团结和谐的政治环境,安定团结的治安环境,公平竞争的经济环境,规范有序的法治环境,安居乐业的生活环境,将起到重要的促进作用。
一、主要做法
(一)以强化领导干部为核心,明确工作责任
平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作,关键在领导。为此,委领导充分认识平安工作的极端重要性,自觉地克服重建设工作轻平安工作,树立交通发展与平安建设工作一起上观念,自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念,树立常抓不懈,长期作战的思想,营造全面参与,齐抓共管,人人为平安,平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处,我委除了做好本委的平安创建工作,同时关注系统各单位的开展情况,要求系统各单位主要领导加强对平安建设活动,将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程,具体工作由专人具体抓,明确工作任务和责任。系统与各单位、各单位与各科室都签订了创建工作目标责任书,把任务进行了层层分解落实。各单位充分利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员,不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识,并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组,制定了创建“平安交通”实施意见,明确创建平安单位的指导思想,目标任务。各单位都定期召开专题会议,听取汇报,布置创建工作,发现问题及时解决,真正做到看好自家门,管好自家人,办好自家事。
(二)以转变作风为切入点,狠抓工作落实。为真正转变平安工作作风,树立良好形象,在实际活动中,我委坚持抓好“三个实字”:一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况,我委坚持从强化活动实效入手,由委平安办主任携带委属各单位有关人员,交叉检查,并交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见,精心组织,狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神,真抓实干,着力在提高党员领导干部的工作能力和工作绩效上下功夫,在维护和发展好人民群众的根本利益,解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫,解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫,见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动,我委坚持从实际出发,根据不同科室、不同岗位和工作特点,进一步明确职责要求。委项目管理科全体人员在委领导的带领下,深入重点项目工地,了解重点项目开展进度,存在的困难和问题。对业主单位提出了创建平安项目要求,树立平安、安全、和谐意识,把工程安全、人身安全摆在首位,在安定、稳定上唱响品牌。同时,本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则,在抓好面上工作的基础上,重点指导委属各单位共同抓好平安建设这一事关全局的工作。
(三)以维护稳定为着力点,工作扎实推进。县交委领导深入通畅公路现场指导工作,面对通畅公路触及群众利益的矛盾。如何处理好个人利益与公共利益问题,在动工时,有些群众有抵触情绪,存在互相串联,煽动群众集体上访等不良行为,特别是有些老人,对通畅公路不予支持,总以这样那样不正当的理由来塘塞。群众工作无小事,建管科全体工作人员克服种种困难,深入基层、深入农户、集中精力、全力以赴做好群众的思想工作,通过宣传栏、广播、标语、座谈会等形式,宣传政策法规、建设办法及方案,做到人人知晓。工作组实行“公正、公平、公开”制度,以公告的形式将通畅公路建设原则、程序和注意事项告知群众,力求让群众满意,把群众的合理要求尽可能结合实际予以解决,确保社会稳定,人民群众支持。
(四)以服务群众为落脚点,注意提高实效。为真正落实“三个代表”重要思想和树立正确的“科学发展观,发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益,把群众的安危冷暖放在心上,切实为群众所想,解决群众的合理要求。比如,公交、出租车改制问题,所有车主年多以来一直闹着不停,为了说服车主,本委根据县上领导批示,查阅一些档案资料,作出了有理有据的答复,使矛盾得到很好的解决。
(五)以长效管理为出发点,不断强化措施。为使此项创新工作,进一步唱响叫亮创特,做强做大,真正全面、扎实、深入地开展下去,注重在强化措施和健全机制上下功夫、做文章。一是注重宣传。经常组织召开各种分析会议,大力宣传,营造氛围;同时还利用宣传栏,进行专题宣传。二是创造典型。要求本委及系统各单位对活动中涌出现的典型人物和事迹,认真进行总结,积累经验,推广典型。三是落实制度。重大节日期间,安排值班留守,由领导带班,做到早发现、早报告、早处理,争取工作主动。四是深入排查。把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程,认真开展对单位和辖区的治安状况调查和分析,对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查,针对排查的问题,采取积极有效的防范措施,消除治安隐患。
二、存在的问题和不足
一是个别部门在思想上有所松懈厌战情绪,平安创建整体推进不力。二是基层基础建设还比较薄弱。三是影响社会稳定的各种因素依然较多。随着该县重大建设项目的工程的加快推进,因征地拆迁、公交出租车改制等引发的不稳定因素将会更加突出。四是个别部门责任制落得还不够实。主要表现在缺乏应有的检查及考评机制,未层层签订目标责任书,创建责任落得不实,未定期开展综治平安创建检查,影响了工作的有效开展。
三、对策措施
一是强化责任抓落实。领导重视是干好社会稳定工作的前提,要克服重建设,轻平安工作的片面认识,树立交通发展与平安建设工作一起上观念,克服抓抓停停,时紧时松的临时观念,树立常抓不懈,长期作战的思想。
二是强化舆论抓宣传。平安建设是一项社会综合工程,涉及面较广,需要大家共同参与。加强舆论宣传,是发动群众积极参与平安建设的有效手段,坚持经常性、广泛性、多样性、针对性、时机性的宣传教育方针,营造了全体动员、全面参与、齐抓共管、人人为平安、平安富人人的浓厚氛围。在宣传方式上,坚持多渠道、多形式、多样化、全方位,在宣传范围上,既要突出重点,又要做好不留盲区死角,在宣传时间上,既要注重日常化宣传,又要抓住庆节日、活动日等契机,从而把整个平安建设宣传活动推向高潮。
三是强化机制抓创建。建章立制是平安建设工作措施有效落实的依据。一方面积极探索平安建设新机制、平安创新新载体,不断完善平安建设的各项台帐、规章制度和创建标准的规范化建设。另一方面根据不同行业、不同情况进行分类管理,力戒形式主义走过场,力求在面上求拓展,在点上求突破,在质上求提高。