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为进一步改进领导方式和工作作风，强化党员干部的群众观念，密切党群干群关系，总结典型经验，解决实际问题，推动各项工作的深入开展，现结合我局实际，对党员干部联系群众作出如下规定:
一、指导思想和目标
以科学的发展观、正确的政绩观和群众观为指导，坚持以人为本，坚持学习与实践相结合，以城乡结对共建村党组织为抓手，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，以党员干部定点联系农村贫困户为重点，为基层群众办实事、做好事、解难题，切实解决群众生产生活困难，密切党群干群关系，真正做到立党为公、执政为民，达到党员受教育，群众得实惠，促进党的先进性建设。
二、党员干部联系群众的主要内容
党员干部联系群众必须从抓好广大人民群众反映最强烈的事，抓好打基础、管长远的事，抓好群众最需要办的事，抓好最根本的事入手，认真实施“三帮”、“三送”、“三访”、“三查”、“三改”。
“三帮”，即帮助联系村建立健全基层党组织，加强领导班子建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力;帮助联系村谋划发展大计，积极主动与联系单位分析困难原因，找准问题症结，理清工作思路，研究改革发展措施;帮助联系村解决实际问题，重点在资金、物资、技术等方面系单位提供支持和服务，尽其所能地为联系村办实事，搞好服务。
“三送”，即送政策，要积极向联系对象宣传党的有关方针、政策;送温暖，要尽心尽力地为联系对象解决生产生活中的实际问题，把党的温暖送到群众手中;送技术，要帮助联系对象寻求致富门路，为他们实现脱贫致富牵线搭桥、创造条件。
“三访”，即访贫问苦，就是要经常了解联系对象的生产生活情况，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，多为群众办一些“雪中送炭”的实事;访民问愿，就是要通过深入走访，及时掌握群众的思想动态，了解群众最关注什么，最关心什么，努力解决好群众关注关心的热点难点问题;访贤问计，就是要认真听取群众意见建议，集中群众智慧，为联系村经济发展献计献策。
“三查”，即查联系对象的生活状况，看党的农村政策是否落实;查工作作风，看党员干部服务意识强不强，服务质量高不高;查宗旨观念，看党员干部立党为公、执政为民的理念牢不牢。
“三改”，即要把为群众服务和向群众学习结合起来，甘当小学生，虚心向群众学习求教，针对群众所提意见建议，联系实际认真进行反思，查找问题和不足，进一步改进领导方式，改进工作作风，改进服务质量。要通过真心实意地为群众办实事办好事，密切党群关系，赢得群众的拥护和信赖，以良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
三、党员干部联系群众的主要方式
1、定期走访。局机关在职党员干部要定期走访联系村和联系对象，深入困难群众，了解其生活疾苦，掌握其思想动态，有的放矢地对群众进行教育和引导，做好释疑解惑工作，凝聚人心，疏导情绪，化解矛盾。每名局党总支成员每月要走访联系对象至少1次，其他在职党员干部每半年要走访1次。
2、集中走访。在春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，要集中组织局机关党员干部，对联系村和联系对象进行走访慰问，解决他们生产生活等方面的实际困难。
3、个别走访。除集中走访外，在职党员干部还要根据平时情况，由本人自行安排个别走访联系对象，开展帮扶活动。
4、广泛征求意见。局机关在职党员干部要经常深入联系村和联系对象之中，加强与所联系对象的沟通与交流，做联系对象的贴心人，广泛征求联系村党组织和广大群众对委机关和党员干部的意见和建议，找差距，查不足。
5、解决实际问题。局机关在职党员干部要根据联系村和联系对象提出的意见和要求，每年帮助联系村和联系对象解决一至两个实际问题，解决自身在工作作风上存在的突出问题，争取群众的认可，树立良好的形象。
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